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AQ/T 4234-2014 職業(yè)病危害監(jiān)察導則

  • 發(fā)表時間:2022-09-11
  • 來源:共立消防
  • 人氣:

1 范圍

      本標準規(guī)定了職業(yè)病危害監(jiān)察的原則、程序和內容。

      本標準適用于政府監(jiān)督管理部門對用人單位的職業(yè)病危害監(jiān)察活動。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

      GB/T 11651 個體防護裝備選用規(guī)范

      GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準

      GBZ 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學有害因素

      GBZ 2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分:物理因素

      GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識

      GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范

3 術語和定義

      下列術語和定義適用于本文件。

3.1

      職業(yè)病危害 occupational disease hazards

      生產過程、勞動過程或作業(yè)環(huán)境中產生或存在的,可能導致作業(yè)人員罹患職業(yè)病的不良因素或條件。

3.2

      監(jiān)察 supervise

      政府監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員、取得授權的組織或個人對存在職業(yè)病危害的用人單位相關事項的監(jiān)督與檢查活動。

3.3

      例行監(jiān)察 regular supervise

      對所轄范圍內用人單位職業(yè)病危害情況進行的有計劃的監(jiān)察。

3.4

      特殊監(jiān)察 special supervise

      因發(fā)生職業(yè)病危害事件或根據舉報信息對用人單位職業(yè)病危害情況進行的非計劃的監(jiān)察。

3.5

      跟蹤監(jiān)察 follow-up supervise

      對監(jiān)察指令和存在問題的糾正情況進行的驗證性檢查。

4 監(jiān)察原則

4.1 監(jiān)察活動應遵循公開、公平和公正的原則。

4.2 監(jiān)察行為應符合法定的權限、范圍、條件和程序。

4.3 監(jiān)察工作不應妨礙用人單位的正常生產經營活動,不替代用人單位日常職業(yè)健康管理和檢查工作。

4.4 監(jiān)察工作實行回避制度。

4.5 監(jiān)察員對用人單位的生產經營信息予以保密。

5 監(jiān)察程序

5.1 監(jiān)察類型

      職業(yè)病危害監(jiān)察包括三種類型:例行監(jiān)察、特殊監(jiān)察和跟蹤監(jiān)察。

5.2 監(jiān)察前的準備

      監(jiān)察前的準備工作內容包括:

      ——明確監(jiān)察依據的法律法規(guī)和標準;

      ——明確檢查的類型、目的、方式和內容;

      ——獲取用人單位職業(yè)病危害相關信息,包括生產技術、工藝、材料、主要工序、崗位設置、主要職業(yè) 病危害類別和人員暴露方式等;

      ——獲取用人單位職業(yè)病危害申報資料;

      ——具備實施現場檢查需要的物件,包括監(jiān)察人員身份證件、檢測儀器、個人防護用品和信息獲取、 存儲、記錄工具等。

5.3 實施監(jiān)察

5.3.1 監(jiān)察員應出具由監(jiān)管機構或授權機構頒發(fā)的證件并說明身份。

5.3.2 監(jiān)察員應向用人單位說明監(jiān)察的目的、依據、范圍、方式和對用人單位的要求。

5.3.3 監(jiān)察員進入作業(yè)場所實施監(jiān)察,應由用人單位指派人員陪同。

5.3.4 監(jiān)察員應確認用人單位的現場生產條件和工況。

5.3.5 監(jiān)察員應對可能存在職業(yè)病危害的場所進行職業(yè)病危害的檢查、取證并記錄。

5.3.6 監(jiān)察員應對現場發(fā)現的、具有顯著的職業(yè)病危害高風險的狀態(tài)和行為進行現場糾正。

5.3.7 監(jiān)察員應對監(jiān)察對象提供的相關文檔資料的真實性進行核實。

5.3.8 監(jiān)察員應穿戴適宜的個人防護用品,保證自身安全與健康。

5.4 監(jiān)察結果的處理

5.4.1 現場監(jiān)察活動結束后,監(jiān)察員和用人單位代表應在監(jiān)察記錄上簽字確認。用人單位代表拒絕簽 字的,監(jiān)察員應記錄現場情況并留存相應的記錄材料備查。

5.4.2 監(jiān)察員發(fā)現用人單位有違反法律法規(guī)和標準要求的行為或狀態(tài),應以書面形式發(fā)出職業(yè)病危害 監(jiān)察指令書,責令用人單位提出改善方案,進行整改,以滿足法律法規(guī)和標準的要求。

5.4.3 發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,監(jiān)察員可以采 取下列臨時控制措施:

      ——責令暫停可能導致職業(yè)病危害事故的生產經營活動;

      ——封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的物料和設備;

      ——組織控制職業(yè)病危害事故現場。

      在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,應及時解除控制措施。

5.4.4 監(jiān)察員應將現場監(jiān)察記錄、監(jiān)察結果匯編成監(jiān)察報告,監(jiān)察報告應公正、客觀和全面。

5.4.5 監(jiān)察員應在規(guī)定的時間內將監(jiān)察報告及其相關資料送交資料管理部門歸類、存檔。

5.4.6 監(jiān)察部門應在規(guī)定的期限內將監(jiān)察結果以書面形式告知用人單位。

5.4.7 監(jiān)察部門應建立完善的跟蹤監(jiān)察機制,確認處理意見的執(zhí)行情況。

5.4.8 監(jiān)察部門應按規(guī)定進行跟蹤監(jiān)察,對整改情況進行檢查。

6 監(jiān)察內容

6.1 日常管理監(jiān)察內容

6.1.1 用人單位職業(yè)病危害預防、控制計劃,實施方案和所需的資金投入。

6.1.2 存在職業(yè)病危害的用人單位設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專、兼職職業(yè)健康 管理人員的情況。

6.1.3 用人單位的主要負責人和職業(yè)健康管理人員接受與其崗位職責相適應的職業(yè)病危害防治知識 培訓情況,具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的職業(yè)健康管理知識和能力情況。

6.1.4 用人單位各部門、各崗位人員的職業(yè)病危害預防、控制責任制度。

6.1.5 健全的與職業(yè)病危害預防、控制相關的操作規(guī)程。

6.1.6 用人單位建立的職業(yè)病危害管理制度,職業(yè)病危害管理制度至少應包括:職業(yè)病危害告知、職業(yè)病危害申報、職業(yè)健康宣傳教育和培訓、職業(yè)病危害防護設施維護檢修、從業(yè)人員個體防護用品管理、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價、作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等制度。

6.1.7 職業(yè)病危害管理制度發(fā)放至相關崗位管理人員和作業(yè)人員。

6.1.8 存在職業(yè)病危害的用人單位,設有專人負責作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測工作。

6.1.9 存在職業(yè)病危害的用人單位,定期進行職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)病危害現狀評價,檢測、評價 周期符合法規(guī)、標準規(guī)定。

6.1.10 作業(yè)環(huán)境職業(yè)病危害因素的檢測結果符合GBZ 1.GBZ 2.1和GBZ 2.2的規(guī)定。對經治理仍 然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的,依據法規(guī)開具相應職業(yè)病危害監(jiān)察指令書。

6.1.11 用人單位定期進行職業(yè)病危害申報,申報內容與現場情況、檢測報告內容符合。終止生產經營的,向原職業(yè)病危害申報機關辦理注銷手續(xù)。

6.1.12 存在職業(yè)病危害因素的用人單位,與作業(yè)人員簽署的勞動合同中明示了作業(yè)崗位存在職業(yè)病 危害因素的情況和勞動保護待遇;因工作崗位或者內容變更使作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的,用人單 位向作業(yè)人員履行如實告知義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。

6.1.13 用人單位建立了作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案 包括如下內容:

      ——作業(yè)人員的職業(yè)史;

      ——職業(yè)病危害因素接觸史;

      ——作業(yè)場所職業(yè)病危害因素定期檢測結果;

      ——職業(yè)健康檢查結果;

      ——職業(yè)病診療資料等。

6.1.14 用人單位安排接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查及 應急暴露健康檢查。職業(yè)健康檢查的費用由用人單位承擔,檢查頻次、項目符合GBZ 188的規(guī)定。在職業(yè)健康檢查中發(fā)現有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的作業(yè)人員,及時調離原工作崗位,并妥善安置。

 

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