1 范圍 

      本標準規定了石油行業管道儲運單位創建安全生產標準化的具體要求。

      本標準適用于在中華人民共和國領域內從事原油天然氣管道運輸與儲存的單位。

2 規范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。

      GB 2893 安全色

      GB 2894 安全標志

      GB 6095 安全帶

      GB 50183 石油天然氣工程設計防火規范

      GB 50251 輸氣管道工程設計規范

      GB 50253 輸油管道工程設計規范

      AQ 2037-2012 石油行業安全生產標準化 導則

      SY 0007 鋼質管道及儲罐腐蝕控制工程設計規范

      SY/T 0043 油氣田地面管線和設備涂色規范

      SY/T 6064 管道干線標記設置技術規定

      SY 6503 石油天然氣工程可燃氣體檢測報警系統安全技術規范

      海洋石油安全管理細則 國家安全生產監督管理總局令第25號，2009年8月24日發布，2009年12月1日起施行

3 術語和定義 

      下列術語和定義適用于本文件。

3.1 

      管道儲運單位 pipeline transportation and storage unit

      按照國家法律法規的規定取得安全生產許可證，從事原油天然氣管道輸送(從首站至末站)和儲存的組織。

3.2 

      基層單位 grass-roots unit

      從事原油天然氣管道輸送的首（末）站、儲存庫、中間站、分輸站、計量站等基層組織。

4 一般規定

4.1 管道儲運單位應遵照AQ2037-2012規定的核心要求開展安全生產標準化創建工作，并接受安全監管部門的監督管理。

4.2 在管道儲運單位進行安全生產標準化自評的基礎上，由安全監管部門確定的機構對其進行評審。

4.3 安全生產標準化得分應按照AQ 2037-2012中4.4給出的方法進行計算，等級評定應符合AQ2037-2012中4.3的規定。

5 核心要求

5.1 領導責任和承諾

5.1.1 責任

      管道儲運單位主要負責人全面負責本單位的安全生產工作，職責是：

      ——建立、健全本單位的安全生產責任制；

      ——組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

      ——保障本單位安全生產投入的有效實施；

      ——督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患；

      ——組織制定并實施本單位的應急預案；

      ——及時、如實報告生產安全事故。

5.1.2 承諾

      管道儲運單位主要負責人應有明確的、公開的HSE承諾。承諾的基本內容包括：

      ——遵守國家和所在地法律法規及相關規定, 尊重所在地風俗習慣；

      ——提供必要的人力、物力、財力資源;

      ——持續改進HSE管理體系。

5.1.3 安全文化建設

      管道儲運單位應開展安全文化建設，組織開展安全宣傳教育活動，引導全體員工的安全態度和安全行為，形成具有本單位特色的安全價值觀。

5.2 HSE方針

      應結合本單位生產實際，制定符合法律法規要求的HSE方針，并傳達到單位員工。

5.3 策劃

5.3.1 危害因素辨識、風險評估和風險控制

5.3.1.1 管道儲運單位應：

      a）每年組織1次全面的危害因素辨識活動，具體包括： 

      ——原油、天然氣等介質；

      ——長輸管道、輸油泵、壓縮機、加熱爐、鍋爐、壓力容器、供配電等設備設施；

      ——站場平面布置、消防、安全標識等；

      ——加壓、加熱等工藝流程；

      ——雷電、暴風雨、暴雪、高溫、冰凍、洪水、泥石流等自然環境影響；

      ——承包商、供應商等在現場作業的所有人員。

      b）對于識別出的危害因素，組織風險評估，對確定的管道泄漏、火災爆炸、人身傷亡等不可接受的風險，進行分級管理；

      c）對不可接受的風險，制定相應的削減或控制措施。

5.3.1.2 管道儲運單位應按照國家相關規定的要求，每年至少組織1次全面的安全生產事故隱患排查，并對排查出的安全生產事故隱患登記建檔。

5.3.1.3 管道儲運單位根據風險識別與評價的結果，對大型站庫，人口稠密區、環境敏感區、穿跨越特殊區域管段，碼頭接收站等關鍵裝置和要害部位，確定領導干部聯系點。領導干部定期對聯系點進行檢查，并保存記錄。

5.3.1.4 管道儲運單位應按重大危險源安全管理制度，對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估，制定重大危險源安全管理措施，對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規定備案。

5.3.2 法律法規和其他要求

5.3.2.1 管道儲運單位應對現行的HSE法律法規、標準規范進行識別，列出所采用的法律法規、標準規范目錄，并定期更新與公布。

5.3.3 目標與指標

      管道儲運單位應根據本單位安全生產的實際，明確人身傷亡、火災爆炸、管道泄漏、管道凝堵等HSE目標。

      管道儲運單位應制定年度HSE指標，層層簽訂HSE責任書。

5.3.4 計劃與方案

5.3.4.1 管道儲運單位應根據制定的目標和指標，制定年度HSE工作計劃或工作要點，內容包括但不限于：

      ——對年度指標進行分解；

      ——風險辨識、隱患治理、教育培訓、交通管理、自然災害防控等重點工作；

      ——針對重點工作采取的組織保障和技術保障措施等。

5.3.4.2 管道儲運單位應制訂隱患治理方案，納入隱患治理計劃；落實隱患整改措施。

5.4 組織機構、資源和文件

5.4.1 組織機構和職責

5.4.1.1 管道儲運單位應成立HSE委員會。

5.4.1.2 管道儲運單位應設置HSE管理部門，基層單位建立HSE領導小組。

5.4.1.3 管道儲運單位應制定HSE責任制，明確各級領導、職能部門和崗位的HSE職責。

5.4.2 HSE管理者代表

5.4.2.1 管道儲運單位主要負責人應在管理層中任命HSE管理者代表，分管安全生產工作。

5.4.2.2 HSE管理者代表應取得安全資格證書。

5.4.2.3 HSE管理者代表全面負責本單位HSE管理體系的運行與實施工作，及時向HSE委員會報告HSE管理體系的運行情況。

5.4.3 資源

5.4.3.1 管道儲運單位應配備以下人力資源：

      ——HSE管理部門的安全生產專職管理人員；

      ——基層單位的專（兼）職HSE管理人員；

      ——管道專業巡護人員。

5.4.3.2 管道儲運單位應配備以下物力資源：

以上為標準部分內容，如需看標準全文，請到相關授權網站購買標準正版。